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來源:南康區(qū)信息公開
一、農(nóng)村危房改造的指導思想是什么?
答:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、十九屆三中全會和省委十四屆六次全會精神,按照全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作要求,精準認定對象,加大財政投入,強化工作舉措,扎實推進2018年農(nóng)村危房改造工作,努力完成脫貧攻堅中住房安全保障重要任務,為圓滿完成全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署奠定堅實基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村危房改造的基本原則是什么?
答:農(nóng)村危房改造應遵循四個基本原則。一是堅持政府主導、農(nóng)民主體。二是堅持對象精準、重點突出。三是堅持因地制宜、經(jīng)濟節(jié)約。四是堅持資源整合、提升成效。
三、農(nóng)村危房改造的范圍是什么?
答:農(nóng)村危房改造范圍為全區(qū)農(nóng)村地區(qū)。各地城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)原則上不得安排實施農(nóng)村危房改造;風景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務。
四、農(nóng)村危房改造的補助對象有哪些?
答:農(nóng)村危房改造對象必須是戶口為農(nóng)村地區(qū)、家庭經(jīng)濟困難、住房困難的居民。主要包括農(nóng)村“四類重點對象”(建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭)和一般困難戶,以及符合農(nóng)村危房改造政策的軍隊退役、工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林墾區(qū)等特困人員。對無經(jīng)濟能力或無勞動能力的危房戶或無房戶,且確實需要政府兜底解決住房保障的特困人群,采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實可行的多種措施,實施住房兜底保障,幫助特別困難農(nóng)戶解決安居問題。
五、什么是危房戶、無房戶?
答:危房戶是指農(nóng)村住房經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級危房、且無其他自有房屋的農(nóng)戶(D級為整棟危房,C級為局部危房)。無房戶指無自有房屋可居住的農(nóng)戶。無房情況由農(nóng)戶自報、“三榜公示”、房管部門核查等多項措施相結(jié)合認定。
六、如何鑒定C級和D級危舊土坯房?
答:C級危舊土坯房主要是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房;D級危舊土坯房主要是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,隨時可能喪失穩(wěn)定性和承載能力,構(gòu)成整棟危房。房屋危險程度由有房屋安全鑒定資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)鑒定、或由縣級建設(shè)主管部門組織工作人員上門入戶認定,并填寫《江西省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》《危房改造對象認定表》相關(guān)內(nèi)容。
七、C級、D級危舊土坯房如何處理?
答:鑒定為C級危房的農(nóng)村危舊土坯房必須進行維修加固,若C級危房進行拆舊建新的,不得享受補助;鑒定為D級危房的農(nóng)村危舊土坯房應進行拆舊建新。
八、農(nóng)村危房改造的補助標準有哪些?
答:(1)四類重點對象:
①新建房屋補助標準:對建檔立卡貧困戶和分散供養(yǎng)特困人員,每戶補助2.2萬元;對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭,每戶補助2萬元。
②對屬建檔立卡貧困戶的,可按區(qū)委農(nóng)工部維修加固進行維修;對不屬于建檔立卡貧困戶的,維修加固房屋補助標準:每戶補助5000元。
(2)一般困難戶:指人均收入低于國家貧困線1.5倍貧困戶,2017年起一般困難戶危房改造中央、省不再安排補助資金,由各地自行安排資金組織實施,且原則上以維修加固為主。
九、農(nóng)村危房改造建房面積的標準是什么?
答:經(jīng)鑒定為D級危房且有一定經(jīng)濟條件的貧困戶,在嚴格審查、符合規(guī)劃等條件的前提下,允許拆舊建新。新建房屋建筑面積和占地面積不得超過相關(guān)規(guī)定。凡屬于建房層數(shù)超三層、房屋建筑面積超過350平方米等“超高、超大”情況的,不得享受補助政策,并依法依規(guī)進行查處。
十、農(nóng)村危舊土坯房維修加固后應達到的標準是什么?
答:(1)瓦面完整無滲漏,房樑穩(wěn)固無霉變;(2)墻體垂直牢固無影響整棟房屋安全的裂縫,墻體按照客家風格進行裝飾;(3)房屋地基完整牢固,無塌陷破損;(4)階沿實施硬化,水溝漿砌暢通;(5)室內(nèi)地面硬化。
十一、新建房屋選址應注意什么?
答:新建房屋選址應選擇穩(wěn)定基巖,堅硬土,開闊平坦、密實、硬度均勻穩(wěn)定的有利地段建房。注意避開洪水淹沒、滑坡、山洪、泥石流、地震斷裂帶等地質(zhì)災害多發(fā)地段,避開各類地下資源采空區(qū)和重度污染區(qū),不占用耕地,符合有關(guān)規(guī)劃要求。
十二、“一戶一宅”的定義是什么?
答:土地管理法第六十二條第一款規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。第四款規(guī)定,農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準。
十三、農(nóng)村危房改造對象如何申請,應提供哪些材料?
答:符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村(居)委會提出書面申請和承諾書,并按類分別提供戶籍證明、建檔立卡貧困戶證明、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保證、低保金領(lǐng)取證、二代殘疾人證明等材料。
十四、農(nóng)村危房改造審批有什么優(yōu)惠政策?
答:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)民服務中心設(shè)立農(nóng)村危房改造報批窗口,集中受理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分批向國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門報送,簡化審批程序,實行部門聯(lián)審聯(lián)批,免收審批費用和工本費。
十五、農(nóng)村危房改造公示的內(nèi)容有哪些?
答:公示內(nèi)容包括:戶主姓名、貧困類別、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)兩級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)督電話(0797-6642619)。優(yōu)先安排農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭進行農(nóng)村危房改造。每次公示的時間為一周,即七天。
十六、如何組織農(nóng)村危房改造工作的驗收?
答:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)改造進展情況,在農(nóng)戶危舊土坯房改造竣工后,分期分批及時組織自查驗收,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗合格后向區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組辦公室提交復驗申請。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交的整體驗收申請書,組織成員單位進行房屋竣工復驗。
十七、農(nóng)村危房改造補助資金的下?lián)芊绞绞鞘裁?
答:根據(jù)鄉(xiāng)級初驗和區(qū)級復驗合格情況,由區(qū)農(nóng)房辦申請財政按照補助標準,通過“惠農(nóng)一卡通”將補助資金及時撥付給農(nóng)戶。具體撥付方式是:(1)對鑒定為C級危舊農(nóng)村土坯房維修加固的,竣工經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗和區(qū)級復驗合格后按補助標準一次性撥付給農(nóng)戶;(2)對鑒定為D級危舊土坯房的,必須在拆除原危舊土坯房的前提下,新建房屋竣工經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗和區(qū)級復驗合格后一次性撥付補助資金。
十八、農(nóng)村保障房實施對象有那些?
答:無經(jīng)濟能力,無勞動能力,且確實需要政府兜底解決住房保障的危房戶或無房戶。主要包括:農(nóng)村“四類重點對象”(建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭)以及符合農(nóng)村危房改造政策的軍隊退役、工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林墾區(qū)等特困人員。
十九、農(nóng)村保障房安置模式有那些?
答:農(nóng)村保障房建設(shè)采取三種安置模式:一是在圩鎮(zhèn)、中心村集中新建保障房安置;二是在村小組相對集中或分散新建保障房安置;三是通過盤活置換方式,采取購買閑置的安全農(nóng)房或?qū)﹂e置校舍、廠房、村部等房屋修繕改造進行安置。
二十、農(nóng)村保障房的面積標準是什么?
答:2017年標準:家庭人口在1-2人的,每戶住房建筑面積控制在35平方米左右;家庭人口在3-4人的,每戶住房建筑面積不得超過60平方米;家庭人在5人以上的,每戶住房建筑面積原則按人均15平方米建房。上述面積中,家庭人口屬于兩代人合居的,住房面積可適當增加5平方米左右;家庭人口屬于三代人合居的,住房面積可適當增加10平方米左右。